关于印发《全市教育系统“作风能力提升年”活动实施方案》的通知青教工委〔2022〕7号
中共青岛市委教育工作委员会文件
青教工委〔2022〕7号
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中共青岛市委教育工作委员会
中 共 青 岛 市 教 育 局 党 组
关于印发《全市教育系统“作风能力提升年”
活动实施方案》的通知
各区市党委教育工委、各区市教体局，局属各单位党组织，局机关各总支（支部），各有关高校、科研院所党组织：
现将《全市教育系统“作风能力提升年”活动实施方案》印发给你们，请按照要求抓好落实。
中共青岛市委教育工作委员会 中共青岛市教育局党组
2022年3月4日
全市教育系统“作风能力提升年”活动实施方案
为深入贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党、加强作风建设相关要求，进一步引导和推动全市教育系统广大干部转作风、强能力、抓落实、促发展，落实立德树人根本任务，提高教书育人水平，加快推动全市教育高质量发展，现就开展全市教育系统“作风能力提升年”活动，制定如下实施方案。
一、目标任务
勇担习近平总书记和党中央赋予青岛的重大使命，贯彻落实全省2022年工作动员大会精神和省委“严、真、细、实、快”工作要求，把“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，以教育重点工作成效作为检验活动的重要标尺，锻造新时代青岛教育干部教师队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，奋力开启青岛教育改革发展新篇章。
（一）凡事讲政治，树牢政治标准。自觉对标对表习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求和对教育工作的论述，提高政治站位，心系“国之大者”，凡事从政治上考量，一切在大局下行事，以实际行动捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）谋事为群众，厚植教育情怀。引导广大干部教师强化责任担当，厚植教育情怀，提升专业素养，坚持以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，强化宗旨意识，提升群众工作能力，把群众对教育的满意度作为根本标准，在“事要解决”上下功夫，让群众有更多的获得感幸福感安全感。
（三）干事重实效，勇于担当作为。坚持实践实干实绩，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以教育教学质量提升论业绩，说实话、谋实事、出实招、求实效，确保全年的各项决策部署落到实处、见到实效，展现教育质量、教育效率、教育水平。
（四）成事争一流，努力奋进突破。锚定抓制度创新、抓教育教学质量、抓学校管理、抓干部教师队伍建设等重点工作，昂扬“事争一流、唯旗是夺”激情斗志，强化创新突破，推动青岛教育在全省勇当龙头、在全国争先进位。
二、步骤措施
“作风能力提升年”活动在全市广大干部教师中开展，以各级领导干部为重点，从2022年2月下旬开始到2022年年底结束，总体上分为“学习动员、提高认识，查摆问题、集中整治，总结评估、建章立制”三个阶段，把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿活动全过程，真查真改、深查深改、快查快改。
第一阶段：学习动员、提高认识（3月上旬至4月上旬）
“大动员”。市教育局召开动员大会，印发活动实施方案，组建工作专班，全面启动实施。各单位要统一思想、凝聚共识，抓好动员发动，紧密结合实际制定活动方案，细化工作责任，突出各自特色，广泛发动，全面铺开。动员部署后，局领导班子与分管处长和联系学校的校长、各处室处长与处内干部、各学校校长书记与副校长和中层干部层层开展一次谈心谈话，促学促思，迅速将活动引向深入。（组织处、机关党委）
“大学习”。重点做到“三结合”：结合改进作风强能力，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述；结合提振精神创新突破，深入学习习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求；结合推动教育工作争一流，深入学习习近平总书记对教育工作的重要指示要求。具体活动载体如下：
（1）开展一次集体学习：局党组理论学习中心组和各学校党组织理论学习中心组至少开展1次集体学习研讨，各基层党支部至少开展一次集体学习；
（2）述讲一次专题党课：各级党组织主要负责同志带头讲1次专题党课；
（3）开展一次主题党日：各党支部至少开展1次主题党日活动。
（组织处、机关党委）
第二阶段：查摆问题、集中整治（4月上旬至11月）
“大调研”。将4月定为“集中调研月”，开展“四进四问”专题调研，组织教育干部走进学校、走进师生、走进家长、走进企业，解基层难题“问需”，优服务方法“问计”，听真实声音“问情”，谋发展思路“问政”。各单位要突出针对性实效性，边调研边查摆，把作风能力方面存在的突出问题找准找细，真正切合实际、触及灵魂。具体活动载体如下：
（1）机关进学校：各级领导干部带头，采取“四不两直”等方式，深入基层调研不少于1周。制定局领导班子成员及机关干部联系学校制度，进行蹲点调研；开展机关干部赴学校实践锻炼活动，明确岗位职责，制定工作清单，全力为师生解难事、办实事、办好事。开展局长、校长、家长“三长”见面活动。（法规处、办公室、组织处、家庭教育处）
（2）干部进课堂：健全落实干部、校长听评课制度，校长、分管校长每周深入课堂听评课，参与教研、指导教学，进一步提升课堂教学水平。干部根据工作需要随时深入课堂听课。（教科院）
（3）教师进家庭：开展“万名教师访万家”活动，建好用好家长学校、家长大课堂、家校合作网、家长开放日等平台，完善家庭教育指导服务机制。广泛征集家长意见建议，及时了解学生情况和家长需求，更好地服务广大学生、家长。（家庭教育处）
（4）教育进企业：成立教育政策宣讲团，进企业开展政策巡讲活动，将教育惠企政策宣传到位，营造良好的营商环境。加强校企合作、产教融合，推动职业教育进企业谋发展。（基教处、职教处）
“大讨论”。市第十三次党代会召开后，各单位各学校集中开展“牢记嘱托•建功有我”大讨论。具体活动载体如下：
（1）制定“三张清单”。在“大学习”“大调研”基础上，解放思想、对标先进，集思广益、深挖细究，围绕教育系统需要重点整治的问题，全面梳理工作目标、存在问题、下步思路，形成细化量化可操作的目标清单、问题清单、创新突破清单。（办公室、法规处、组织处）
（2）开设“干部擂台”。各学校、各处室选派干部逐一登台，讲政策、摆问题、亮目标、谈思路、列措施，局领导同志点评提要求、促落实。（组织处、机关党委）
（3）搭建“校长讲台”。在青岛教育频道开设“牢记嘱托•建功有我”校长谈专题栏目，请不同学段校长代表谈感受、谈思路、谈举措，进一步明确学校发展方向。（办公室、组织处）
（4）举办“双月论坛”。邀请专家、校长讲评教育热点、发展趋势、最新动态。适时邀请体悟实训干部、到学校实践锻炼干部、到机关挂职锻炼干部围绕提升作风能力，谈体悟、谈心得。（教科院、组织处）
“大治理”。针对排查出的突出问题，在机关学校干部中重点开展“四项治理”。聚焦精神状态，开展“自我感觉良好，奋斗精神不强，创业动力不足”问题专项治理；聚焦群众观念，开展“宗旨意识不强，漠视群众利益，方法筒单粗暴”问题专项治理；聚焦营商环境，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理；聚焦工作落实，开展“作风漂浮，大而化之，执行落实差”问题专项治理。在教师队伍中重点开展在职中小学教师有偿补课，收受学生及家长礼品礼金、体罚或变相体罚问题专项整治。采取抽查互查等多种方式发现问题、督促整改，加大典型问题通报曝光的频次和力度，营造氛围、形成震慑。具体活动载体如下：
（1）专项整治。紧盯群众反映的突出问题，开展中小学校配餐（食堂）管理、在职中小学教师有偿补课治理、“双减”新形势下校外学科类培训机构监管三项整治，坚持上下结合、系统联动，打造风清气朗的教育教学环境。（组织处、机关纪委、民办教育处、教师工作处、后勤保障中心）
（2）内部巡访。开展市教育局直属学校巡访（内部巡察），重点做好校级干部的监督，发扬刀刃向内、自我革命精神，动真格出实招，见人见事见成效。成立定向调研组，针对基层单位有关问题，进行深入调研了解，为学校发展把脉定方。（组织处、机关纪委）
（3）执纪问责。加强明察暗访，深化运用监督执纪“四种形态”，进一步深化干部日常监督管理的精度。紧盯关键岗位、重点事项，构建靠制度办事、依制度成事的工作机制。持续开展形式主义官僚主义问题专项整治，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题，防止“四风”问题反弹回潮，不断提升效能建设，进一步营造风清气正的教育生态。（机关纪委）
“大提升”。重点围绕“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”，着力提升政治本领、群众工作本领、狠抓落实本领、改革攻坚本领。具体活动载体如下：
（1）提升政治本领，重点抓好“三个第一”。严格落实“第一议题”制度，对标学习习近平总书记对教育工作的重要指示要求，深学笃行、指导工作。办好“第一课程”，在市教育局举办的各类培训班中将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课程，开展“每周一学、每月一讲、每季一考”，上好“开学第一课”，开展政治理论知识测试。落实“第一标准”，把政治标准作为首要标准，深化细化政治素质考察考核，大力提升干部教师的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（组织处、办公室、机关党委、思政德育处）
（2）提升群众工作本领，重点践行“四有四必”。大力提升“联系群众、服务群众、倾听群众”能力，做到“有问必答、有求必应、有事必办、有诺必践”，深入开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动，继续开展“双报到”“机关开放日”等常态化联系群众活动，深化“我为群众办实事”实践活动。推行“领导干部领办实事”制度，制定“事要解决”清单，开展教育领域重点难点问题大清理。把化解信访矛盾作为提升群众工作本领的有力抓手，大力选派学校优秀年轻干部到信访部门实践锻炼。充分发挥“分管市长直通车”“局长直通车”“校长直通车”等渠道作用，广泛搭建政民互动平台，建立健全“群众评、群众议”长效机制。探索建立“教育人才服务专员”等制度，大力提升青岛教育满意度。（组织处、办公室、机关党委、机关纪委、教育人才服务与资助中心）
（3）提升狠抓落实本领，重点深化“三个落实”。大力提升雷厉风行、真抓实干、精益求精作风。盯上靠上快落实，加大重点工作督办督查力度，完善“马上就办”机制，制定精文简会“三张清单”，对全局重点工作实行月调度、季通报。压实责任真落实，推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，统筹规范督查考核，研究制定教育督导问责工作规程，推进教育督导体制机制改革。考核问效细落实，对承担市考核责任目标的处室实行“红黄绿”挂牌，对指标进展不佳的实行“上门”督导、跟踪问效。开展机关干部“亮绩”“赛绩”活动，举办机关“先锋杯”业务大赛，切实提升机关效能。（办公室、组织处、督导室、机关党委）
（4）提升改革攻坚本领，重点办好“五类培训”。举办专项培训，提升业务干部工作能力、政策水平；开展各类校长提高培训，传播先进教育理念，提升校长治校管理水平；举办青年干部读书班，加强对机关青年干部的锻炼与培养；举办学校中层干部培训班，坚持“培养线”和“业务线”并重，为学校长远发展储备力量；举办干部体悟实训班，组织干部赴先进地区先进学校跟岗体悟实训，为干部成长成才搭建平台。采取项目制工作法，推行“人单合一”、自由组队、部门协同等模式，建立专班，聚力攻坚，全力推进重点工作专项攻坚。（组织处、各有关处室）
第三阶段：总结评估、建章立制（12月）
“大检视”。开展“作风能力提升年”效果评估，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等，对各单位各学校活动开展情况进行等次评定，纳入综合绩效考核，作为评先树优的重要参考。对发现存在的薄弱环节，及时完善措施，持续改进提升。把活动开展情况纳入各级民主生活会、组织生活会重要内容，进行再检视、再查摆、再提升。（活动领导小组办公室）
8.“大总结”。召开全局“作风能力提升年”活动总结大会，评选一批高水平制度创新成果以及“创优”目标。各单位深入总结提炼好经验好做法，每个单位建立一批行之有效的工作制度，形成作风能力建设的长效机制。（活动领导小组办公室）
三、组织保障
（一）加强组织领导。市教育局成立“作风能力提升年”活动领导小组，局主要领导任组长，各分管领导任副组长，领导小组下设办公室，负责工作推进和组织协调。局属各单位党组织要高度重视，成立领导机构和工作机构，主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责。领导班子成员履行“一岗双责”，负责分管领域和部门的作风建设。各单位要成立工作专班，负责本单位的组织协调、指导调度、督促检查和考核评价等工作。把活动开展同贯彻落实市教育局党组各项工作部署结合起来，同推动本单位教育教学中心工作结合起来，用活动促进工作，坚决防止“两张皮”。各项工作牵头处室要分别制定工作计划和任务清单，确定工作措施、责任人和完成时限，认真组织实施。
（二）严格督查考核。市教育局成立督导组，采取巡回指导、随机抽查等方式，督促指导各学校活动开展情况。把“作风能力提升年”活动列入综合绩效考核、年度巡访、年度督查重要内容，纳入各级党组织书记党建述职的重要内容。强化奖优罚劣，对活动开展敷衍应付、走行变样的严肃批评，问题严重的坚决给予处理。
（三）强化工作协同。明确“作风能力提升年”活动的综合协调、宣传引导、执纪问责三条工作主线。综合协调工作由组织处牵头，负责组织动员发动、督导督促等。宣传引导工作由办公室牵头，负责活动氛围营造、先进典型宣传等。执纪问责工作由机关纪委牵头，负责监督执纪问责、对典型案件通报曝光等。各处室同向发力、协同推进“作风能力提升年”活动组织实施。
（四）抓实宣传引领。制定宣传工作方案，紧密结合教育工作实际，着力加强新闻宣传体制机制保障，讲好教育故事，树好教育形象。坚持开门办活动，发挥好各类媒体作用，请广大群众监督，让广大群众评判，引导形成社会各界广泛关注、积极参与、良性互动的工作局面。将典型引领作为立标准、立标杆的重要内容贯穿活动全过程，深化典型创建活动，总结提炼经验做法，选树一批叫得响、立得住、群众反响良好的正面典型，营造浓厚的活动氛围。
各单位实施方案于3月11日（星期五）前报“作风能力提升年”活动领导小组办公室备案，通过金宏网发市教育局组织处账号。
附件：1.“作风能力提升年”活动领导小组成员名单
2.“作风能力提升年”活动对照检查问题清单
附件1
全市教育系统“作风能力提升年”活动领导小组成员名单
组 长：姜元韶 市委教育工委常务副书记、市教育局
局长、党组书记
副组长：张丹丹 市教育局党组成员、市纪委市监委驻市
教育局纪检监察组组长
姜 林 市委教育工委委员，市教育局副局长、
党组成员
韩 东 市委教育工委委员，市教育局副局长、
党组成员
尹明琴 市教育局总督学
秦 新 市教育局总督学
成 员：崔锡杰 市委教育工作办秘书处处长
张丽萍 市教育局法规处处长
葛砚荀 市教育局学前处处长
项 骏 市教育局基教处处长
丛新堂 市教育局职教处处长
孙喜莲 市教育局高教处处长
鲁 兵 市教育局民办教育处处长
翟林林 市教育局体卫艺处处长
刘方进 市教育局家庭教育处处长
赵俊杰 市教育局思政德育处处长
晁永强 市教育局国际处处长
王 巍 市教育局安全处处长
王元泳 市教育局教师工作处处长
陈 健 市教育局财务处处长
顾勇革 市政府教育督导室主任
李晓元 市教育局组织处处长
牛旭光 市教育局机关党委专职副书记
王新刚 市教育局机关纪委书记
刘国枫 市教育后勤服务保障中心党支部书记
姜文义 市教育装备信息中心党支部书记
柴清林 市教科院院长
张思峰 市招考院院长
黄伟杰 市教育人才服务与学生资助中心主任
领导小组下设办公室，姜林同志兼任办公室主任，李晓元、牛旭光同志兼任副主任。办公室成员为：王新刚、吴帆、李超、王兰。
附件2
“作风能力提升年”活动对照检查问题清单
一、在“严”上下功夫，坚决做到严肃严格
要做到严明纪律规矩，严字当头、常抓不懈，对待工作要严肃，工作标准要严格，工作流程要严谨，坚决克服低标准、过得去。重点解决以下突出问题：
1.把政治纪律和政治规矩放在口头上，没有进头脑、见行动，对坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，言行不一。重大事项请示报告制度执行不严格，存在侥幸过关心理，漏报瞒报时有发生；中央八项规定及其实施细则精神落实不到位，有令不行、
有禁不止。
2.红线意识树得不牢，风险意识不强，推进全面从严治党工作不力，意识形态责任扛得不紧不实，未能把学校安全和学生心理健康教育贯穿教书育人全过程，在疫情防控、校园安全等方面心存侥幸、麻痹大意；学校重点领域和关键环节风险防控措施落实不到位，常态化隐患排查整治没有形成制度机制；有的学校违法违纪案件多发频发；高校院系级党组织述职评议组织不严密、程序不规范、问题不聚焦，流于形式；中小学、幼儿园执行规范办学规定不严格，违规行为时有发生；有的职业学校落实课程方案不到位，没有开齐课程、开足课时。
3.落实“第一议题”制度不能常态化、制度化，跟进学习不到位，满足于学了，缺少具体贯彻落实措施。理论学习中心组学习不能做到方案、内容、频次和人员“四到位”。学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述与本地、本校实际结合不够，学用脱节。
4.民主集中制没有得到根本贯彻落实，中小学校党组织领导的校长负责制落实不力，民办学校党建重点任务落实不到位。
5.“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等党内组织生活满足于完成任务，程序不规范；党员领导干部双重组织生活会制度执行不严格，民主评议党员、党性分析、谈心谈话不经常、走过场，经常性的党性体检缺失。
6.对习近平法治思想学习宣传贯彻不及时、不到位，习近平法治思想进课堂、进头脑、见行动不能真正落地落实。有的学校严格依法依规办事的意识和能力不足，存在违规招生行为。
7.在坚持“事争一流、唯旗是夺”方面低标准、过得去、穷对付。部分教师对学生的学业考核标准偏低，考试存在“放水”现象。
8.党建业务“两张皮”，以高质量党建促进教育高质量发展缺乏硬招实招。对教育“十四五”规划和年度教育重点工作谋划部署不科学，上下一般粗，验收、评估、考核、奖惩机制不能做到过程与结果的有机统一。
二、在“真”上动真格，坚决做到求真较真
要做到真抓真干，敢抓敢管，掌握真情况，问题矛盾面前敢于较真碰硬，真刀真枪解决真问题。重点解决以下突出问题：
1.调研方式单一，暗访流于形式，“四不两直”有名无实；基层情况摸不透，政策的针对性和实效性“大打折扣”；领导干部帮包点、联系师生制度不健全，走进基层、走进校园、走进课堂、走近师生不能有效落实。
2.缺乏对教育统计数据的分析、评估、监测和审核把关机制，对弄虚作假、粗制滥造等行为的惩处机制不健全。高中学生综合素质评价填报存在信息不真实的情况。
3.对破解教育优质资源不均衡、学校规划布局不合理、“双减”政策落地等难题缺乏关键一招。
4.对师德师风失范、校外培训机构无序、教材教辅和校服征订中存在的不正之风和学校存在的基建、招投标、食堂管理、科研经费管理等“微腐败”问题，不敢叫板动真格。
5.不能坚持首问负责制，习惯于矛盾上交、下移或推诿扯皮，热衷于责任“甩锅”。
三、在“细”上做文章，坚决做到细致细究
要强化“细节决定成败”的理念，实施精细化管理，对待每项工作都要精细精准，研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细。重点解决以下突出问题：
1.制度机制不健全，管理粗放。中小学教材管理制度不细致，工作机制不健全；部分学校内部管理粗放，内部制度建设不够完善，治理体系和治理能力现代化水平有待提高；部分学校对学生的心理健康、体质健康等方面管理机制不健全，未能完全体现以学生为中心；有的学校实习管理不精细，把学生送到实习单位了事，缺乏有效跟踪指导，对超负荷加班、安全措施不到位等问题发现不及时，损害了学生的切身权益。
2.政策制定缺乏分类指导、分级管理，针对性和可操作性不强。对重度残疾儿童服务不细致，教育和康复需求未得到有效保障；部分学校课后服务工作开展不够精细，课后服务形式单一，内容不够丰富，多以作业辅导、自主阅读为主，不能满足学生多样化发展需求；有的学校在宣传解读春季高考、职教本科、专升本和实习实训等政策时，方法简单、形式单一，不够耐心细致，出现学生因对政策理解不深不透而投诉的情况。
3.日常考核和过程性考核弱化，考核程序不科学，重点不突出，指标不细化、不精准、不简明，眉毛胡子一把抓，考核的正向激励作用不能有效发挥。有的职业学校缺乏行之有效的教学质量监督和保障体系。
四、在“实”上求成效，坚决做到务实扎实
要做到任何时候都要说实话、办实事，察实情、谋实策，做实功、求实效，力戒形式主义、官僚主义。重点解决以下突出问题：
1.素质教育理念落实不到位、立德树人落实机制不健全，科学教育发展观、成长成才观未形成；教育评价改革推动落实不力，“五唯”痼疾不能根本破除；重教书轻育人、重分数轻素质、重智育轻德育问题突出，单纯用分数来评价师生、用升学率来评价学校，超前教育、过度教育等短视功利行为依然存在。
2.不能深入一线发现问题、解决处理问题；关注上级交办事项多，积极主动排查处理问题少；深入基层一线查实情、解民忧、办实事不够，主动为学生讲思政课、与师生面对面谈心不经常。
3.“文山会海”反弹回潮，变红头为白头，制造便函、电报、口头通知等“隐性文件”；能开视频会的集中开会，能现场办公的会议部署，超计划、超规模、超预算开会，随意提高会议规格；简单以会议落实会议、以文件落实文件、以措施贯彻措施，会议、文件浮于表面，形式大于内容。有的处室满足于会开了、文发了，对执行情况没有进行末端问效、检查督导，致使学校和师生的获得感、幸福感打了折扣。
4.对形式主义官僚主义问题危害性认识不够，整治“一阵风”，不能抓常、抓细、抓长；推动工作把脉不实、药不对症，不能聚焦落实习近平总书记重要指示要求和人民群众“急难愁盼”问题，导致一大批教育重大改革、一大批教育重点项目、一大批教育民生实事不能落地落实，“我为群众办实事”推进不力、效果不好。进校园活动过多过滥，严重影响学校正常教学秩序；有的职业学校与企业合作办学追求数量、注重形式，停留在输送实习学生层次，在深度协同育人上下功夫不够；部分高校对青年教师成长重视不够，培养措施落实不到位，重使用轻培养；考试安全责任压力传导不到位，重部署、轻落实，在宣传教育、报名、资格审查、考务组织、考风考纪等方面存在风险隐患。
五、在“快”上讲效率，坚决做到高效快捷
要做到部署快、推进快、见效快，坚持议定就办，说了就干、干就快干、干就干好，雷厉风行抓落实，按时高效完成工作任务。重点解决以下突出问题：
1.落实党中央重大决策部署和省委工作安排，不能第一时间部署学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实；部分学校落实党中央、国务院关于全面加强新时代劳动教育的意见不够及时，存在劳动教育课时、学时落实不到位情况。
2.时间观念、效率意识差，面对教育发展机遇犹豫观望、反应迟钝，贻误时机、错失机遇；教育教学重点工作不能倒排工期、挂图作战，缺少提前量和一切往前赶的工作干劲；面对教育系统网络舆情、突发事件，时机节点把握不准，不能快速反应、快速处置。有的学校工作拖拉，不能按时间节点安排部署、落实工作，经常需要点名催促；普通高中特色多样发展推进工作较慢，学科基地作用发挥效果有待加强；有的职业学校对师生的诉求响应、应对处置不够快，错过最佳“窗口期”。
3.缺少信息快沟通、问题快会商、责任快落实的协同机制，各自为战，推诿扯皮，大局意识淡漠；部分处室在工作中协同联动不够，存在推诿扯皮现象，导致工作效率较低。
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中共青岛市委教育工委 不予公开 2022年3月4日印发
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